Стратегічна допомога в умовах війни як багатовимірний інструмент міжнародної підтримки
DOI:
https://doi.org/10.24144/2078-1431.2026.1(36).136-145Ключові слова:
Європейський Союз, Центральна Азія, зовнішня політика, геоекономіка, міжнародні відносини, інфраструктурні проєкти, транзитні коридори, Україна.Анотація
У статті проаналізовано еволюцію політики Європейського Союзу (ЄС) щодо держав Центральної Азії (ЦА) у постбіполярний період. Визначено основні етапи формування взаємодії між ЄС і країнами регіону – від встановлення дипломатичних відносин і реалізації програм технічної допомоги до формування комплексної стратегічної політики. Досліджено інституційні механізми співпраці, зокрема програми TACIS, TRACECA, INOGATE, BOMCA та CADAP, а також їхній вплив на економічні, політичні та безпекові процеси в регіоні.
Особливу увагу приділено аналізу обмежень ефективності політики ЄС, зумовлених її нормативно-інституційним характером та недостатнім рівнем геоекономічних і безпекових інструментів. Показано, що в умовах посилення геоекономічної конкуренції ЄС поступається іншим зовнішнім акторам, насамперед Китаю у сфері інфраструктурних інвестицій та Росії у військово-політичному вимірі.
На основі проведеного дослідження сформульовано ключові аналітичні висновки щодо значення досвіду Центральної Азії для України. Обґрунтовано необхідність поєднання європейської інтеграції з розвитком економічних, інфраструктурних і безпекових інструментів, диверсифікації міжнародних партнерств, посилення антикорупційної політики та активної участі у регіональних форматах співпраці. Підкреслено, що в умовах війни реалізація геоекономічного потенціалу України є обмеженою, що створює ризики втрати транзитної ролі в новій архітектурі міжнародних транспортних коридорів.
Посилання
Бевзюк Є., Котляр О. Пошук регіональної безпекової парадигми як відображення проблем колективної безпеки у пострадянському просторі: на прикладі ОДКБ. Міжнародні зв’язки України: наукові пошуки і знахідки. 2023. Вип. 32. С. 81–105. URL: https://jnas.nbuv.gov.ua/j-pdf/Mzu_2023_32_6.pdf (дата звернення: 19.01.2026).
Гольцов А. Г. Геополітичний порядок у Центральній Азії. Politicus. 2024. № 5. С. 127–132. URL: https://politicus.od.ua/5_2024/20.pdf (дата звернення: 18.01.2026).
Голянич Б. Співробітництво Китаю з країнами Центральної Азії: сьогодення та перспективи. Медіафорум. 2023. Вип. 13. С. 11–23. DOI: https://doi.org/10.31861/mediaforum.2023.13.11-23 (дата звернення: 08.01.2026).
Гончар М., Іщук О., Лесняк С. Центральна Азія – Європейський Союз (+Україна): перспективи і виклики. Київ, 2023. 48 с. URL: https://analytics.intsecurity.org/ukraine-eu-central-asia/ (дата звернення: 11.01.2026).
Держалюк О. М. Ціннісний вимір безпекової політики ЄС в контексті повномасштабної війни Росії проти України. Проблеми всесвітньої історії. 2025. № 3(31). С. 18–42. URL: https://journal.ivinas.gov.ua/pwh/article/download/361/332/673 (дата звернення: 10.01.2026).
Микитчук Н. М. Країни Центральної Азії: участь у міжнародних організаціях та регіональних інтеграційних процесах. Міжнародні історико-політичні дослідження. 2022. № 12. С. 103–156. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/bitstreams/1c157864-a0f2-4dff-9504-896ea7aa90ce/download (дата звернення: 22.01.2026).
Національний інститут стратегічних досліджень. Перший саміт ЄС – Центральна Азія: геополітичний контекст. Київ, 2025. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/mizhnarodni-vidnosyny/pershyy-samit-yes-tsentralna-aziya-heopolitychnyy-kontekst (дата звернення: 09.01.2026).
Парфіненко А. Ю. Центральна Азія як геостратегічний регіон у сучасному геополітичному протистоянні. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. 2020. № 12. С. 24–37. URL: https://scispace.com/pdf/15-1ef2cudh.pdf (дата звернення: 08.01.2026).
Практики подолання тоталітарного спадку у країнах пострадянського простору (1991–2021 рр.). Кудряченко А. І. (ред.). Київ: ДУ «Інститут всесвітньої історії НАН України», 2022. 192 с.
Abdulhamidova N. The European Union–Central Asia: Cooperation and Challenges. Linköping, 2009. 90 p. URL: https://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:283484/fulltext03.pdf (accessed: 11.01.2026).
Basic Multilateral Agreement on International Transport for Development of the Europe–the Caucasus–Asia Corridor. Baku, 8 September 1998. URL: https://traceca-org.org/fileadmin/fm-dam/pdfs/til_mla/en/MLA_en.pdf (accessed: 15.01.2026).
Border Management Programme in Central Asia (BOMCA). Programme overview. URL: https://www.bomca-eu.org/en/programme/overview (accessed: 11.01.2026).
Çelik Y. China’s Economic Presence in Central Asia: Kazakhstan Case. Stratejik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi. 2023. P. 225–238. URL: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/2966901 (accessed: 11.02.2026).
Central Asia Drug Action Programme (CADAP). About the Programme. URL: https://cadap-eu.org/en/about.html (accessed: 11.03.2026).
Council of the European Union. First EU–Central Asia Summit, 4 April 2025. Brussels, 2025. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-summit/2025/04/04/ (дата звернення: 16.02.2026).
Council of the European Union. The EU and Central Asia: Strategy for a New Partnership. Brussels, 2007. 20 p. URL: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10113-2007-INIT/en/pdf (accessed: 11.02.2026).
European Commission. EU–Central Asia Academic Cooperation through Erasmus+. Brussels, 2020. 4 p. URL: https://erasmus-plus.ec.europa.eu/sites/default/files/centralasia-regional-erasmusplus-2019_en.pdf (accessed: 13.02.2026).
European Commission. Global Gateway: up to €300 billion for the European Union’s strategy to boost sustainable links around the world. Brussels, 2021. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_6433 (accessed: 17.01.2026).
European Commission. Regional Energy Cooperation Programme: INOGATE. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/system/files/2017-03/enpi_2010_c2010_5018_rap_east_parti_inogate.pdf (accessed: 13.02.2026).
European Commission. Regional Strategy Paper for Assistance to Central Asia 2007–2013. Brussels, 2007. 61 p. URL: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/regional_strategy_paper_for_assistance_to_central_asia_2007-2013.pdf (accessed: 13.02.2026).
European Commission. The TACIS Programme 1991–2006. Final Report. Brussels, 2007. URL: https://www.osce.org/sites/default/files/f/documents/2/1/34459.pdf (accessed: 22.01.2026).
European Commission; High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy. The EU and Central Asia: New Opportunities for a Stronger Partnership. Brussels, 15 May 2019. JOIN(2019) 9 final. URL: https://eeas.europa.eu/sites/default/files/joint_communication_-_the_eu_and_central_asia_-_new_opportunities_for_a_stronger_partnership.pdf (accessed: 19.01.2026).
European Council; European Commission. Joint press release following the first EU–Central Asia Summit. Samarkand, 4 April 2025. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/04/04/joint-press-release-following-the-first-eu-central-asia-summit/ (accessed: 16.01.2026).
European Parliament. The EU and Central Asia: Strategy and Relations. Brussels, 2016. 14 p. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2016/535019/EXPO_IDA(2016)535019_EN.pdf (accessed: 01.02.2026).
EY (Ernst & Young). Trans-Caspian International Transport Route (Middle Corridor). EY Insights, 2024. URL: https://www.ey.com/en_kz/insights/strategy-transactions/trans-caspian-international-transport-route (дата звернення: 16.02.2026).
Partnership and Cooperation Agreement between the European Communities and their Member States and the Republic of Kazakhstan. Brussels, 23 January 1995. Official Journal of the European Communities. 1999. L 196. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:21999A0728(02) (accessed: 01.02.2026).
Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States and the Kyrgyz Republic. Brussels, 9 February 1995. Official Journal of the European Communities. 1999. L 196. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/agree_internation/1999/491/oj/eng (accessed: 14.02.2026).
Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States and the Republic of Uzbekistan. Florence, 21 June 1996. Official Journal of the European Communities. 1999. L 229. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/agree_internation/1999/593/oj/eng (accessed: 19.02.2026).
Partnership and Cooperation Agreement establishing a partnership between the European Communities and their Member States and the Republic of Tajikistan. Luxembourg, 11 October 2004. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:22009A1230(01) (accessed: 13.01.2026).
Peyrouse S. A Donor without Influence: The European Union in Central Asia. PONARS Eurasia Policy Memo. 2017. No. 478. URL: https://www.ponarseurasia.org/a-donor-without-influence-the-european-union-in-central-asia/ (accessed: 21.01.2026).
Pomfret R. Trade Policies in Central Asia after EU Enlargement and before Russian WTO Accession: Regionalism and Integration into the World Economy. Economic Systems. 2005. Vol. 29, No. 1. P. 32–57. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ecosys.2005.01.002 (accessed: 22.01.2026).
Rotar I. Moscow and Dushanbe Strengthen Their Military Alliance. Eurasia Daily Monitor. 2013. 16 October. URL: https://jamestown.org/program/moscow-and-dushanbe-strengthen-their-military-alliance/ (accessed: 11.01.2026).
TRACECA – CAREC Transport Corridors. Asian Development Bank / CAREC, 2020. 11 p. URL: https://www.carecprogram.org/uploads/TRACECA_CAREC-Development-Partner_May-2020.pdf (accessed: 11.03.2026).
TRACECA. Evaluation Report of the TRACECA Programme. 30 p. URL: https://traceca-org.org/fileadmin/fm-dam/pdfs/til_igcmeets/16th/docs/eng/Appendix_6_Evaluation%20Report_eng.pdf (accessed: 02.02.2026).
Treaty on the Eurasian Economic Union (29 May 2014). URL: https://www.eaeunion.org/upload/medialibrary/1f7/Treaty_on_the_Eurasian_Economic_Union.pdf (accessed: 03.02.2026).
Eurasian Economic Commission. Eurasian Economic Union: General Information. URL: https://eaeunion.org/en/#about (accessed: 15.02.2026).
World Bank. Trade and Transport Connectivity in the Middle Corridor. Washington DC, 2023. URL: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/middle-corridor-trade-transport (accessed: 11.01.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
