ПУБЛІЧНА ПОЛІТИКА ТА ПУБЛІЧНА ВЛАДА: КОНЦЕПТУАЛЬНІ ПІДХОДИ ДО АНАЛІЗУ
DOI:
https://doi.org/10.24144/2078-1431.2019.1(22).203-225Ключові слова:
публічна політика, публічна влада, публічність, демократизація, державне управлінняАнотація
У статті розглянуто питання визначення поняття публічної політики та її розмежування з державною політикою в контексті критеріїв їх класифікацій; подано розуміння сутності публічної політики в сенсі єдиного концепту публічного простору; надано базові характеристики публічної політики. Аналізується процес становлення та формування публічної політики в Україні. Здійснено наукове осмислення основних ознак держави, в межах якої реалізується публічна політика. Запропоновано напрями подальших досліджень у сенсі механізмів вироблення та реалізації публічної політики.
Посилання
Dem’yanchuk, O. (2000). “Derzhavna polityka” ta “publichna polityka”: variant perekhidnoho periodu ["State policy" and "public policy": variant of the transition period]. Naukovi zapysky Natsionalʹnoho universytetu “Kyyevo-Mohylyansʹka akademiya” – Scientific Papers of NaUKMA. Vols. 18: Politychni nauky. Pp. 31-36 [in Ukrainian].
Kobetsʹ, R. (2007). Analiz polityky dlya potreb lobistsʹkoyi kampaniyi [Analysis of politics for the needs of the lobbying campaign]. K.: Fond “Yevropa KHKHI”, T-vo Leva, p. 212 [in Ukrainian].
Mikheyev, V. (2005). Sotsial'noye partnerstvo i puti sovershenstvovaniya publichnoy politiki [Social partnership and ways to improve public policy]. Vlast' – The Power. Retrieved from http://www.transpress.ru [in Russian].
Sungurov, A. (2006). Publichnaya politika kak pole vzaimodeystviya i protsess prinyatiya resheniy [Public policy as a field of interaction and decision-making process]. Publichnaya politika – 2005; M. Gornyy, A. Sungurov (Eds.) – SPb.: NORMA. Pp. 7-15 [in Russian].
Belyayeva, N. (2011). Razvitiye kontsepta publichnoy politiki: vnimaniye “dvizhushchim silam” i upravlyayuchim sub’yektam [The Development of the Concept of Public Policy: Attention to “Driving Forces” and Managing Subjects]. Polis. No. 4, pp. 72-87 [in Russian].
Zhovneryk, D. Vyznachennya mezh publichnoyi polityky v umovakh diyalʹnosti derzhavnykh instytutiv Ukrayiny [Determination of the boundaries of public policy in the conditions of activity of state institutes of Ukraine]. Naukovi pratsi – Scientific works. Vols. 118 (Politolohiya), (pp. 116-118) [in Ukrainian].
Tertychka, V. (2000). Mekhanizm formuvannya i zdiysnennya derzhavnoyi polityky [Mechanism of formation and implementation of state policy]. Visnyk derzhavnoyi sluzhby Ukrayiny – Bulletin of the Civil Service of Ukraine. No. 4, pp. 83-89 [in Ukrainian].
Petrovsʹkyy M. (2007). Metodolohichni aspekty vprovadzhennya derzhavnoyi polityky [Methodological aspects of the implementation of the state policy]. Derzhavne upravlinnya: teoriya i praktyka – Public administration: theory and practice. No 2. Retrieved from www.academy.gov.ua [in Ukrainian].
Parsons, V. & Demʺyanchuka, O. (2006). Publichna polityka: vstup do teoriyi i praktyky analizu polityky [Public Policy: Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis]. K.: Vyd. dim “Kyyevo-Mohylyansʹka akademiya”. P. 549 [in Ukrainian].
Lasswell, H., Kaplan, A. (1970). Powerand Society. – New Haven: Yale University Press, p. 315 [in English].
Shmatko, N. (2001). Fenomen publichnoy politiki [The Phenomenon of Public Policy]. Sotsiologicheskiye issledovaniya – Sociological Studies. No. 7, pp. 106-112 [in Russian].
Holzhacker, R., Albaek, E. (Eds.) (2007). Chentelhem Democratic Governanceand European Integration. Linking Societaland State Processes of Democracy. UK: Edward Elgar Publishing, Inc., [in English].
Governance, Globalization and Public Policy / Ed. By Kennett P. – Cheltenham, UK ; Northampton, MA, USA : Edward Elgar Publishing, Ltd., 2008., p. 265 [in English].
Belyayeva, N. “Publichnaya politika” kak termin, ponyatiye i nauchnaya kategoriya [“Public policy” as a term, concept and scientific category]. Elektronnaya biblioteka “Grazhdanskoye obshchestvo”. – Retrieved from http://www.civisbook.ru [in Russian].
Sytnyk, S. (2010). Mizh teoriyeyu ta praktykoyu publichnoyi polityky [Between Theory and Practice of Public Policy]. Politychni nauky ta metodyka vykladannya sotsialʹno-politychnykh dystsyplin – Political Sciences and methods of teaching socio-political disciplines. Vol. 4, Pp. 202-207 [in Ukrainian].
Jones, O. (1970). An introduction to the study of public policy. – Belmont: Duxbury Pres s. P. 258 [in English].
Chemerys, A. (2012). Rozroblennya ta upravlinnya proektamy u publichniy sferi: yevropeysʹkyy vymir dlya Ukrayiny [Development and management of projects in the public sphere: European dimension for Ukraine]. K.: TOV “Sofiya-A”. P. 80 [in Ukrainian].
S. Teleshun (Ed.). Publichna polityka yak sotsialʹne yavyshche: metod. rek. do prakt. ta semin. zanyatʹ (2009). [Public policy as a social phenomenon: a method. rivers to practice and semin occupation]. – K.: NADU, p. 36.; Teleshun S.. Efektyvne upravlinnya i publichna polityka yak napryam realizatsiyi politychnoyi vlady v umovakh kryzy. Politychnyy menedzhment – Political management. No. 2, pp. 35-45 [in Ukrainian].
Tertychka, V. (2007). Suspilʹna polityka : chy stala vona sferoyu naukovoho poshuku i prykladnykh doslidzhenʹ v Ukrayini? [Public policy: Has it become a field of scientific research and applied research in Ukraine?]. Politychnyy menedzhment – Political management. No. 1 (22), pp. 10-23 [in Ukrainian].
Kalʹnysh, YU. (2006). Politychna analityka v derzhavnomu upravlinni: teoretyko-metodolohichni zasady [Political analytics in public administration: theoretical and methodological foundations]. K.: Vyd-vo NADU. P. 272 [in Ukrainian].
Borysevych, S., Tkachuk, R. (2011). Ideya “pryvatnoho” i “publichnoho” yak osnova publichnoho upravlinnya [The idea of "private" and "public" as the basis of public administration]. Naukovyy visnyk Akademiyi munitsypalʹnoho upravlinnya – Scientific Herald of the Academy of Municipal Management. No. 1, pp. – 17-23 (Ser.: Upravlinnya) [in Ukrainian].
Lesli Pal, A. (1999). Analiz derzhavnoyi polityky [Analysis of the state policy]. K.: Osnovy. P. 422 [in Ukrainian].
Patton, C. (1993). Basic Methods of Policy Analysis and Planning / Patton Carl V., Savicki Devid S. – Englewood Cliffs, NJ : Prentice Hall., p. 480 [in English].
Obshchestvennaya palata RF kak ínstitut formirovaniya publichnoy politiki [Public Chamber of the Russian Federation as an institution for the formation of public policy]. Zhenshchina i politika. Informatsionno-analiticheskiy portal. Retrieved from http://www.wpolitika.ru [in Russian].
Rychko, O. (2012). Vitchyznyani aspekty naukovo-metodolohichnoho doslidzhennya fenomenu publichnoyi polityky [Home aspects of scientific and methodological research of the phenomenon of public policy]. Derzhavne upravlinnya: teoriya ta praktyka – Public Administration: Theory and Practice. No. 2. Retrieved from http://academy.gov.ua [in Ukrainian].
Lazaryeva, O. (2010). Zasoby publichnoyi polityky v derzhavnomu upravlinnya: zmist naukovoyi problem [The Means of Public Policy in Public Administration: The Context of a Scientific Problem]. Demokratychne vryaduvannya – Democratic Governance. Vol. 5, pp. 52-58 [in Ukrainian].
Lazaryeva, O. (2011). Implentatsiya zasobiv publichnoyi polityky v derzhavnomu upravlinni Ukrayiny [The Impementation of Public Policy Tools in Ukraine State Administration]. Naukovi pratsi: nauk.-metod. zhurnal MDHU im. P. Mohyly. T. 176, vol. 164, pp. 95-102 [in Ukrainian].
Chapala, H. (2004). Mistseve samovryaduvannya i hromadyansʹke suspilʹstvo: problema spivvidnoshennya [Local government and civil society: the problem of the ratio]. Pravo Ukrayiny – The Law of Ukraine. No. 2, pp. 127-132 [in Ukrainian].
Mashkov, A. (2011). Problemy teoriyi derzhavy i prava. Spivvidnoshennya ta mezhi [Problems of the theory of state and law. Ratios and boundaries]. K.: K.I.S., p. 344 [in Ukrainian].
Minakov, P. (2007). Publichnaya vlast': politologicheskiy aspect [Public Authority: The Politological Aspect]. Candidate’s thesis. Ufa. P. 198 [in Russian].
Sorokin, YU. (2011). Publichnaya vlast' i interesy obshchestva: problemy vzaimodeystviya [Public authority and public interest: problems of interaction]. Moskva. P. 213 [in Russian].
Vershinina, S. (2010). Ponyatiye publichnoy vlasti i yeye vzaimodeystviye s gosudarstvennym prinuzhdeniyem [The concept of public authority and its interaction with government coercion]. Vektor nauki TGU. No. 1, pp. 8-15 [in Russian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).