Правове регулювання державної мовної політики у сфері захисту прав національних меншин
DOI:
https://doi.org/10.24144/2078-1431.2019.1(22).226-261Ключові слова:
державне управління, державна політика, державна мовна політика, національні меншини.Анотація
У статті розкрито питання державного управління законодавчим забезпеченням мовної політики, спрямованої на правовий захист національних меншин. Проаналізовано регіональний розріз забезпечення мовно-культурних прав національних меншин. Визначено фактори, якими характеризуються особливості етнополітичного розвитку України, та чинники, які здійснюють суттєвий вплив на мовну політику щодо забезпечення правового захисту національних меншин. Проаналізовано нормативно-правову базу, що є правовою основою забезпечення мовних прав національних меншин в Україні.
Посилання
Semʹorkina, O. (2004). Doslidzhennya chynnoho zakonodavstva Ukrayiny u sferi zabezpechennya prav natsionalʹnykh menshyn ta narodiv [Investigation of the current legislation of Ukraine in the field of ensuring the rights of national minorities and peoples]. Aktualʹni pytannya vitchyznyanoyi etnopolityky: shlyakhy modernizatsiyi, vrakhuvannya mizhnarodnoho dosvidu. K.: UNTSD, pp. 169–187 [in Ukrainian].
Fadyeyev, V. Zadovolennya etnokulʹturnykh potreb natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini: normatyvno-pravove zabezpechennya [Satisfaction of Ethnic and Cultural Needs of National Minorities in Ukraine: Regulatory and Legal Framework]. Retrieved from www.old.niss.gov.ua/book/2004_ html/009.html [in Ukrainian].
Rudnyeva, O. M., Yarmysh, O. N. (2013). Pravova polityka Ukrayiny: stan, problemy: kontseptualizatsiyi ta pidvyshchennya efektyvnosti [The Legal Policy of Ukraine: Condition, Problems: Conceptualization and Increasing Efficiency]. Pravova polityka Ukrayiny: kontseptualʹni zasady ta mekhanizmy formuvannya – Legal policy of Ukraine: conceptual foundations and mechanisms of formation: Analytical Report on Scientific Practical Conference. K.: NISD. Pp. 5–25 [in Ukrainian].
Loyko, L. (2005). Hromadsʹki orhanizatsiyi etnichnykh menshyn Ukrayiny: pryroda, lehitymnistʹ, diyalʹnistʹ [Public organizations of ethnic minorities in Ukraine: nature, legitimacy, activity]. K.: Foliant., p. 633 [in Ukrainian].
Pro vnutrishnye ta zovnishnye stanovyshche Ukrayiny v 2012 r.: Shchorichne Poslannya Prezydenta Ukrayiny do Verkhovnoyi Rady Ukrayiny (2012). [About the Internal and External Situation of Ukraine in 2012: Annual epistle of the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine]. K.: NISD. P. 254 [in Ukrainian].
Tsar'kov, I. I. (2006). Razvitiye pravoponimaniya v yevropeyskoy traditsii prava [Development of legal thinking in the European tradition of law]. S-Pb.: Yurid. tsentr Press. P. 346 [in Russian].
Kryvytsʹka, O. (2005). Konfliktnyy vymir etnonatsionalʹnoho rozvytku Ukrayiny [Conflict Measurement of Ethnonational Development of Ukraine]. Politychnyy menedzhment – Political Management. No. 2 (11), pp. 24–37 [in Ukrainian].
Nahorna, L. (2008). Rehionalʹna identychnistʹ: ukrayinsʹkyy kontekst [Regional identity: Ukrainian context]. K.: IPiEND im. I. F. Kurasa NAN Ukrayiny. P. 405 [in Ukrainian].
Malanchuk, O. (2003). Sotsialʹna identyfikatsiya v suchasniy Ukrayini [Social Identity in Contemporary Ukraine]. Dukh i litera. No. 11 – 12, pp. 36–47 [in Ukrainian].
Lopushansʹka, O.V. (2013). Administratyvno-pravove rehulyuvannya movnoyi polityky: pytannya teoriyi ta stan realizatsi [Administrative-legal regulation of language policy: issues of theory and implementation]. Advokat. No. 4 (151), pp. 46–48 [in Ukrainian].
Vitman, K. M. (2008). Modeli etnonatsionalʹnoyi polityky post·sotsialistychnykh krayin [Models of Ethnic Policy of Post-Socialist Countries]. K.: Lohos. P. 392 [in Ukrainian].
Yevtukh, V. B., Troshchynsʹkyy, V. P., Halushko, K. YU., Chernova, K. O. (2004). Etnonatsionalʹna struktura ukrayinsʹkoho suspilʹstva [Ethnonational structure of Ukrainian society]. K.: Naukova dumka. P. 344 [in Ukrainian].
Zastosuvannya Khartiyi v Ukrayini. Rekomendatsiya Komitetu ministriv Rady Yevropy shchodo zastosuvannya Khartiyi Ukrayinoyu [Application of the Charter in Ukraine. Recommendation of the Committee of Ministers of the Council of Europe on the application of the Charter by Ukraine]. Retrieved from www.council.of.Europe.ECRML(2010) [in Ukrainian].
Zaremba, O. V., Rymarenko, S. YU. (2008). Rolʹ zovnishnikh chynnykiv u polityzatsiyi movnykh problem. Movna sytuatsiya v Ukrayini: mizh konfliktom i konsensusom. [The role of external factors in the politicization of language problems. The language situation in Ukraine: between conflict and consensus.]. K.: IPiEND im. I. F. Kurasa NAN Ukrayiny, pp. 276–279. [in Ukrainian].
Leonova, A. O. (2005). Diyalʹnistʹ koordynatsiynykh i konsulʹtatyvno-doradchykh orhaniv z pytanʹ etnonatsionalʹnoyi polityky [Activities of coordination and consultative and advisory bodies about issues of ethno-national policy]. Politychnyy menedzhment. No.3 (12), pp. 63–70 [in Ukrainian].
Pro radu predstavnykiv hromadsʹkykh orhanizatsiy natsionalʹnykh menshyn pry holovi Rivnensʹkoyi oblasnoyi derzhavnoyi administratsiyi [The Council of Representatives of Public Organizations of National Minorities under the Head of Rivne Oblast State Administration]. Retrieved from www.lawua.info/jurdata/dir262 /dk 262678 [in Ukrainian].
Troshchynsʹkyy, V. P., Skurativsʹkyy, V. A., Sytnik, P. K. (2012). Mekhanizmy derzhavnoho rehulyuvannya rozvytku sotsiohumanitarnoyi sfery [Mechanisms of state regulation of the development of the socio-humanitarian sphere]. K.: NADU. P. 52 [in Ukrainian].
Istorychnyy dosvid zaluchennya natsionalʹnykh menshyn ta rozbudova Ukrayinsʹkoyi derzhavy (1994). [Historical Experience of Attracting National Minorities and Building the Ukrainian State]. Derzhavnistʹ -Statehood . No. 1–2, pp. 52–58 [in Ukrainian].
Zakhyst prav natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini (2003). [Protection of the rights of national minorities in Ukraine]. Zb. normatyvnykh i pravovykh aktiv. K.: Derzhkomnatsmihratsiyi, ANKAOU. P. 388 [in Ukrainian].
Almashi, M. M. (2003). Zakhyst prav natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini za mizhnarodnym pravom [Protection of the rights of national minorities in Ukraine under international law]. Visnyk Lʹvivsʹkoho instytutu vnutrishnikh sprav. Lʹviv: In.-t vnutr. sprav pry NAVS Ukrayiny. Pp. 269–273. [in Ukrainian].
Antonovych, M. (2004). Prava natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini: natsionalʹne zakonodavstvo ta mizhnarodno-pravovi standarty [Rights of National Minorities in Ukraine: National Law and International Legal Standards]. Pravo Ukrayiny - The Law of Ukraine. No. 6, pp. 9–12 [in Ukrainian].
Todyky, YU. M., Zhuravsʹkoho, V. S. (Eds.), (2002). Konstytutsiyne pravo Ukrayiny [Constitutional Law of Ukraine]. K.: vydavn. Dim “In Yure”. P. 544 [in Ukrainian].
Zayetsʹ, V. A. Mekhanizm realizatsiyi prav i svobod natsionalʹnykh menshyn Ukrayiny [Mechanism of realization of rights and freedoms of national minorities of Ukraine]. Retrieved from www.ua/ article/pravoviy_konsultant.html [in Ukrainian].
Zaklyuchnyy akt Narady z bezpeky ta spivrobitnytstva v Yevropi 1975 r. (2005). [Final Act of the Conference about Security and Cooperation in Europe 1975]. Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny – Official bulletin of Ukraine. No. 4, p. 403 [in Ukrainian].
Zahalʹna deklaratsiya prav lyudyny 1948 r. (2008). [Universal Declaration of Human Rights 1948]. Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny - Official bulletin of Ukraine. No. 93, p. 3103 [in Ukrainian].
Bykov, O. M. (2007). Prava ta svobody natsionalʹnykh menshyn Ukrayiny u XX stolitti [Rights and freedoms national minorities of Ukraine in the XX century]. Visnyk Odesʹkoho in-tu vnutrishnikh sprav – Bulletin of Odessa State University of Internal Affairs. No. 1, pp. 36–43 [in Ukrainian].
Buhayev, S. (2005). Pravo natsionalʹnykh menshyn na predstavnytstvo: aktualʹni problemy zakonodavchoho zabezpechennya v Ukrayini [The Right of National Minorities to Representation: Current Problems of Legislative Support in Ukraine]. Vybory ta demokratiya: naukovo-prosvitnytsʹkyy pravnychyy zhurnal – Elections and Democracy: Science and Education Law Journal. No. 1(3), pp. 51–59 [in Ukrainian].
Bykov, O. M. (2007). Vnutrishnʹoderzhavni normatyvno-pravovi harantiyi zabezpechennya prav ta svobod natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini [Intranational normative-legal guarantees of ensuring the rights and freedoms of national minorities in Ukraine]. Pravo Ukrayiny – The Law of Ukraine. No. 8, pp. 25–32. [in Ukrainian].
Yevtukh, V. B. (2001). Tendentsiyi etnonatsionalʹnoho rozvytku ukrayinsʹkoho suspilʹstva [Trends in ethno-national development of Ukrainian society]. Etnichni spilʹnoty Ukrayiny: dovidnyk. K.: Feniks. Pp. 4–13 [in Ukrainian].
Natsionalʹnyy sklad naselennya Ukrayiny ta yoho movni oznaky. Za danymy Vseukrayinsʹkoho perepysu naselennya 2001 roku (2003). [National composition of the population of Ukraine and its linguistic features. According to the All-Ukrainian Population Census of 2001]. K.: Derzhavnyy komitet statystyky Ukrayiny. P. 195 [in Ukrainian].
Drozhzhyna, S. V. Mistse mulʹtykulʹturalizmu v suchasnomu ukrayinsʹkomu sotsiumi [The place of multiculturalism in modern Ukrainian society]. Retrieved from www.culturalstudies.in.ua [in Ukrainian].
Serhyeyeva, O. YU. (2007). Konstytutsiyno-pravovi zasady rehulyuvannya movnykh vidnosyn v Ukrayini (1991-2006 rr.) [Constitutional and legal principles regulation of language relations in Ukraine (1991-2006)]. Derzhavne budivnytstvo – The State building. No. 1; CH. 1. Retrieved from www.kbuapa.kharkov.ua [in Ukrainian].
Shulʹha, M. (1995). Natsionalʹni menshyny Ukrayiny pid zakhystom derzhavy [National Minorities of Ukraine under the Protection of the State]. Ukrayina. Yevropa. Svit [in Ukrainian].
Posluzhnyy, L. (2005). Za myr i zlahodu [For Peace and Conciliation]. Holos Ukrayiny. P. 4 [in Ukrainian].
Lozynsʹkyy, R. (2008). Movna sytuatsiya v Ukrayini (suspilʹno-heohrafichnyy pohlyad) [Language situation in Ukraine (social and geographical view)]. Lʹviv: Vydavn. tsentr LNU im. I. Franka, p. 474 [in Ukrainian].
Diyalʹnistʹ natsionalʹno-kulʹturnykh tovarystv Ukrayiny na suchasnomu etapi [Activities of national-cultural societies of Ukraine at the present stage]. lib.chdu.edu. Retrieved from http://www.lib.chdu.edu. Metodser/87/ua/81 [in Ukrainian].
Pylypenko, I. I., Osaulenko, A. I. (Eds.). (1995). Natsionalʹni menshyny Ukrayiny [National Minorities of Ukraine]. K.: Holov. spetsializ. red. lit. movamy nats. menshyn Ukrayiny. P. 96 [in Ukrainian].
Klymenko, N. Movni problemy hretsʹkoyi menshyny v Ukrayini [Language problems of the Greek minority in Ukraine]. Retrieved from http:// www.vesna.org.ua/txt/konf/derzh2000/26.html [in Ukrainian].
Tuchynsʹkyy, V. A. (1999). Ukrayinsʹko-moldavsʹki zvʺyazky ta pereselennya moldavsʹkoho narodu na pivdenʹ Ukrayiny z naydavnishykh chasiv do kintsya KHIKH stolittya [Ukrainian-Moldovan relations and migration of the Moldavian people to the south of Ukraine from ancient times to the end of the nineteenth century]. Ukrayina: mynule, sʹohodennya, maybutnye: zb. nauk. pratsʹ – Ukraine: Past, Present, Future: a collection of scientific papers. K. Pp. 60–69 [in Ukrainian].
Almashi, M. M. (2003). Zakhyst informatsiynykh prav natsionalʹnykh menshyn v Ukrayini [Protection of Information Rights of National Minorities in Ukraine]. Derzhava i pravo : zb. nauk. pr. Yurydychni i politychni nauky. K.: In-t derzhavy i prava im. V. M. Koretsʹkoho NAN Ukrayiny. Vol. 22, pp. 175–178 [in Ukrainian].
Vyshnyak, O. I. (2008). Metodyky sotsiolohichnykh doslidzhenʹ funktsionuvannya ta statusu mov v Ukrayini [Methods of Sociological Research of Functioning and Status of Languages in Ukraine]. Movna sytuatsiya v Ukrayini: mizh konfliktom i konsensusom. K.: IPiEND im. I. F. Kurasa NAN Ukrayiny. Pp. 34–48 [in Ukrainian].
Pro natsionalʹni menshyny v Ukrayini: Zakon Ukrayiny vid 25.06.1992 r. № 2494-KHII (1992). [National Minorities in Ukraine: Law of Ukraine dated June 25, 1992 No. 2494-XII]. Holos Ukrayiny – Voice of Ukraine [in Ukrainian].
Zakon Ukrayiny «Pro rozvytok i zastosuvannya mov v Ukrayini» (1999). [The Law of Ukraine "The Development and Use of Languages in Ukraine"]. Byuletenʹ. Derzhavnyy komitet u spravakh natsionalʹnostey ta mihratsiyi. P. 216 [in Ukrainian].
Panchuk, M. I., Hoshulyak, I. L., Dibrova, S. S. (Eds.). (1994). Natsionalʹni vidnosyny v Ukrayini u KHKH st. [National Relations in Ukraine in the 20th Century]. K.: Naukova dumka. P. 558 [in Ukrainian].
Linetsʹkyy, S. V., Melʹnyk, M. I., Ryshelyuk, A. M. (2000). Konstytutsiyne zakonodavstvo Ukrayiny: zakonodavchi akty, komentar, ofitsiyne tlumachennya [Constitutional Law of Ukraine: Legislative Acts, Commentary, Official Interpretation]. K.: Atika. P. 896 [in Ukrainian].
Tsvik, M. V., Petryshyn, O. V., Avramenko, L. V. (2009). Zahalʹna teoriya derzhavy i prava [General theory of state and law]. KH.: Pravo. P. 584 [in Ukrainian].
Besters-Dilʹger, YU. (Eds.), (2008). Movna polityka ta movna sytuatsiya v Ukrayini: analiz i rekomendatsiyi [Language policy and the language situation in Ukraine: analysis and recommendations]. K.: KMA. P. 363 [in Ukrainian].
Abletiorov, R. (2002). Problemy zakonodavchoho vrehulyuvannya derzhavnoyi polityky shchodo zabezpechennya prav korinnykh narodiv ta natsionalʹnykh menshyn Ukrayiny [Problems of the legislative regulation of the state policy about the rights of indigenous peoples and national minorities of Ukraine]. Rozrobka derzhavnoyi polityky. Analitychni zapysky. K.: Vyd-vo “K.I.S”, pp. 7–11 [in Ukrainian].
Kolisnyk, V. (1998). Pravove rehulyuvannya movnykh vidnosyn v Ukrayini ta problemy yoho podalʹshoho vdoskonalennya [Legal regulation of linguistic relations in Ukraine and problems of its further improvement]. Visnyk Akademiyi pravovykh nauk Ukrayiny – Bulletin of the Academy of Legal Sciences of Ukraine. No. 4, pp. 81–91 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
