Мінські угоди, їх наслідки та значення для України
DOI:
https://doi.org/10.24144/2078-1431.2020.1(24).41-53Ключові слова:
Мінські угоди, нормандський формат переговорів, вибори на Донбасі.Анотація
Окупація Криму РФ, а також шестирічна війна на Сході України стали головною причиною припинення Великого договору між нашою державою та Росією.
Ці виклики Україні і всій міжнародній безпеці вимагають пошуку адекватних відповідей на зміну ситуації, в першу чергу припинення війни та повернення 408 км українсько-російського кордону.
Платформою для пошуку спільного вирішення існуючих викликів є Мінські угоди, які були підписані 5 вересня 2014 року Україною, Росією, представниками ДНР та ЛНР і представником ОБСЄ.
У статті досліджено передумови підписання цих угод, стан їх виконання у 2014-2015 рр., а також пізніше – з 2015 по 2019 рр. за участі представництва України, Росії, Німеччини і Франції.
Здійснено аналіз і узагальнення нормативних документів, що розроблені в процесі спільної роботи у нормандському форматі.
Наголошено на проблемах виконання угод, підписаних Петром Порошенком, що був Президентом України.
Зроблено аналіз оцінок домовленостей від 5 вересня 2014 року, які містяться в роботах багатьох авторів, оглядачів різних ЗМІ, а також положень і оцінок Володимира Горбуліна, наведених у його працях.
Зроблено висновок, що, незважаючи на негативне ставлення до Мінських угод багатьох політиків і науковців, підписаний документ був необхідний для того, щоб:
- по-перше, призупинити наступ російських військ після Іловайська;
- по-друге, перегрупувати Збройні Сили України та зміцнити оборонні позиції;
- по-третє, залучити до вирішення проблем на Сході України провідні країни Європи та світу.
У той же час автор повністю згоден з В. Горбуліним про те, що в України є лише два шляхи: або стати сильною державою, або зіштовхнутися із реальною небезпекою поглинання.
Посилання
Dohovir pro druzhbu, spivpratsiu i partnerstvo mizh Ukrainoiu ta Rosihskoiu Federatsiieiu [Treaty of Friendship, Cooperation and Partnership between Ukraine and the Russian Federation]. Retrieved from http://docs.cntd.ru/document/1902220 [in Ukrainian].
Horbulin, V. (2019). Moj put v zazerkalie. Ne tolko putevie zametki [My way through the looking glass. Not just travel notes]. Kyiv: Brajt Buks [in Russian].
Artomov, I. (2019). Vyklyky zbrojnoi ahresii iak katalizator perezavantazhennia zovnishnoi polityky Ukrainy [Challenges of armed aggression as a catalyst for restarting Ukraine’s foreign policy]. Mizhnarodnyj naukovyj visnyk – International Scientific Herald, 1-2, 67 [in Ukrainian].
Vystup Prezydenta Ukrainy na zahalnych debatach 70-I sesii Heneralnoi Asamblei Orhanizacii Obiednanych Nacii [Speech by the President of Ukraine at the general debate of the 70th session of the United Nations General Assembly]. Retrieved from https://iraq.mfa.gov.ua/news/40500-vistup-prezidenta-ukrajini-na-zagalynih-debatah-70-ji-sesiji-generalynoji- asambleji-organizaciji-objednanih-nacij [in Ukrainian].
Nas uzhe 37 milioniv. Statystyka Kabinetu ministriv [There are already 37 million of us. Statistics of the Cabinet of Ministers]. Retrieved from https://strana.ua/news/246011-skolko-naselenija-v- ukrajine-v-2019-hodu-pochemu-nas-stalo-menshena-11-millionov.html [in Ukrainian].
Horbulin, V. (2015). Donbas i Krym: tsina povernennia [Donbass and Crimea: the price of return]. Кyiv: NISD [in Ukrainian].
OON porachuvala zhertvy bojovych dii na Donbasi sered tsyvilnych i kombatantiv [The UN counted the victims of hostilities in Donbass among civilians and combatants]. Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/oon-zvit-ghertvy-donbas/30272212.html [in Ukrainian].
Zasidannia Rady Bezpeky OON vid 29 serpnia 2014 roku [Meeting of the UN Security Council on August 29, 2014]. Retrieved from https://www.unian.ua/politics/956607-zasidannya-radi-bezpeki-oon-translyatsiyu-zaversheno.html [in Ukrainian].
Protokol pro rezultaty konsultacii Trystoronnoi kontaktnoi hrypy, Minsk, 5 veresnia 2014 roku [Minutes of the consultations of the Tripartite Contact Group, Minsk, September 5, 2014]. Retrieved from https://www.osce.org/ru/home/123258 [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro tymchasovyi poriadok mistsevoho samovriaduvannia v okremykh raionakh Donetskoi i Luhanskoi oblastei» vid 16 veresnia 2014 roku [Law of Ukraine “On the temporary order of local self-government in certain districts of Donetsk and Luhansk regions” of September 16, 2014 ]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1680-18 [in Ukrainian]
Chym zakinchylysia perehovory u Minsku: dokumenty i zaiavy storin [What ended the talks in Minsk: documents and statements of the parties]. Retrieved from https://dt.ua/POLITICS/chim-zakinchilisya-peregovori-v-minsku-dokumenti-i-zayavi-storin-164053_.html [in Ukrainian].
Memorandum pro vykonannia polozhen Protokolu za rezultatamy konsultatsii Trystoronnoi kontaktnoi hrupy stosovno krokiv, spriamovanych na implementatsiu Myrnoho planu Prezydenta Ukrainy Petra Poroshenka ta initsiatyv Prezydenta Rosii Volodymyra Putina [Memorandum on the implementation of the provisions of the Protocol following the consultations of the Tripartite Contact Group on steps aimed at implementing the Peace Plan of the President of Ukraine Petro Poroshenko and the initiatives of the President of Russia Vladimir Putin]. Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/26597039.html [in Ukrainian].
Mahda, Ye. Tretii Minsk ide. Choho chekaty na Donbasi. Korrespondent.net [The third Minsk is coming. What to expect in Donbass. Korrespondent.net.]. Retrieved from https://ua.korrespondent.net/ukraine/4031351-tretii-minsk-ide-choho-chekaty-na-donbasi [in Ukrainian].
Kompleks zakhodiv z vykonannia minskykh uhod [A set of measures to implement the Minsk agreements]. Retrieved from https://www.pravda.com.ua/articles/2015/02/12/7058327/ [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro osoblyvosti derzhavnoi polityky shchodo zabezpechennia derzhavnoho suverenitetu Ukrainy na tymchasovo okupovanykh terytoriiakh v Donetsii i Luhanskii oblastiakh» [Law “On the peculiarities of state policy to ensure the state sovereignty of Ukraine in the temporarily occupied territories in Donetsk and Luhansk regions”]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19 [in Ukrainian].
Zahalni uzhodzheni vysnovky Paryzkoho samitu v Normandskomu formati 9 hrudnia 2019 roku. Ofitsiinyi sait Prezydenta Ukrainy [General agreed conclusions of the Paris Summit in the Normandy format on December 9, 2019.Official site of the President of Ukraine]. Retrieved from https://www.president.gov.ua/news/zagalni-uzgodzheni-visnovki-parizkogo-samitu-v- normandskomu-58797 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).